L'organisation mondiale du commerce se réunit à Toronto. Alors qu'il était venu assister à la convention, un délégué du gouvernement iranien quitte subitement le rassemblement. Peu de temps après, il dépose une demande officielle d'asile politique aux Etats-Unis. De son côté, Annie passe quelques jours de vacances avec sa soeur aux chutes du Niagara quand son patron l'appelle à propos de cette affaire et lui demande de s'occuper personnellement du dossier du transfuge...