Nell'Italia degli anni '70, una spietata banda criminale, guidata dal Libanese (Francesco Montanari), dal Freddo (Vinicio Marchioni) e dal Dandy (Alessandro Roja), parte alla conquista di Roma, conquistando il mercato della droga, del gioco d'azzardo e della prostituzione.
Il commissario di polizia Nicola Scialoja (Marco Bocci) si mette sulle tracce della banda, ma si scontra sistematicamente con la mancanza di prove per incriminare i criminali. Pian piano capisce che la banda, durante la sua ascesa, è riuscita a trovare potenti alleati. Il problema è sapere quali e come fermare la spirale.