Sono trascorsi due anni sin da quando una Mercedes rubata si è schiantata intenzionalmente sulla folla uccidendo 16 persone. Bill Hodges, ispettore di polizia in pensione che si è occupato delle indagini, non si è mai dato pace perchè il killer non è mai stato catturato. Hodges comincia a ricevere messaggi inquietanti con informazioni che non sono mai state rilasciate al pubblico e decide di avviare un'indagine privata.