Rudolph fantasiert davon, Brennan in die Luft zu sprengen. Er ist damit beschäftigt, Big John und andere Milizen für seine Zwecke zu manipulieren. Mit deren Hilfe plant er einen Anschlag auf das FBI. In der Zwischenzeit wird Jewell endlich öffentlich im nationalen Fernsehen rehabilitiert. Brennan fragt sich inzwischen, ob er einem unschuldigen Mann Unrecht getan hat. Er beginnt, Embrys Beweise zu berücksichtigen, dass Rudolph sämtliche Bombenanschläge begangen haben könnte.