Die FBI-Agenten Jack Brennan und Stacey Knox stellen ihrem Chef Louis Freeh ihre „Helde bomber“-Theorie vor. Freeh erlaubt eine Befragung des Verdächtigen und lässt die Geschichte an die Kriminalreporterin Kathy Scruggs durchsickern. Der Verdacht wird öffentlich, und es entsteht eine menschenverachtende Hetzkampagne. Selbst Jewells Mutter beginnt, die Unschuld ihres Sohnes anzuzweifeln. Beweise, die ihn entlasten, werden ignoriert. Dann explodiert eine weitere Bombe.